Eine Polizeistreife findet im Hegau einen völlig orientierungslosen Mann. Fesselungsspuren an seinen Handgelenken geben Zoffinger eindeutige Hinweise auf ein Verbrechen. Doch durch was wurde der Mann so traumatisiert, dass er sein Gedächtnis vollkommen verloren hat? Zur gleichen Zeit findet unter höchsten Sicherheitsvorkehrungen auf dem Bodensee ein geheimes Seminar des Bundesnachrichtendienstes statt. Eine Teilnehmerin wird ermordet im See gefunden. Zoffinger ahnt sehr schnell einen äußerst perfiden Zusammenhang der beiden Fälle.